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美国智库:美国有可能成为“超级流氓大国”

2018/07/06

7月4日是美国“独立日”,当欢庆的烟花照亮美国的夜空时,面对着日趋严重的政治和经济两极化,一向自豪骄傲的美国人民是否还能一如既往地为他们的例外主义而骄傲自豪呢?答案似乎并不太乐观。

美国民调机构拉斯穆森报告(Rasmussen Reports)近日发布一项调查显示,约有三分之一的受访者认为,美国“可能会在未来5年内经历第二次内战!”而联合国一份关于美国贫困和不平等报告则称,特朗普政府1.5万亿美元减税政策“极大地造福了富人,加剧了美国国内贫富不平等现象”。

事实上,特朗普政府的对外政策更是被全球吐槽的糟点。

被誉为美国“新保守主义外交政策理论家”的布鲁金斯学会高级研究员罗伯特·卡根(Robert Kagan)最近撰文警告说——美国有可能成为“超级流氓大国”(rogue superpower)。

他指出,近期美国在贸易、伊朗核协议、北约防务开支、甚至在朝鲜问题上,特朗普总统的所作所为表明,为了让一个难以对付的世界屈从、或至少是暂时屈从于他的意志,他将不惜突破以往美国总统们自愿接受的道义、意识形态和战略上的制约。

的确,自特朗普总统上任以来,美国已陆续退出了《环太平洋伙伴关系协定》、联合国《巴黎气候变化协定》、《伊核问题全面协议》等重要的国际协议;它还退出了联合国教科文组织、联合国人权理事会。据美国媒体披露,特朗普总统曾多次对他的助手表示,要退出世界贸易组织(WTO)。白宫甚至还起草了一个名为《美国公平和互惠关税》(Fair andReciprocal Tariff Act)的法案,试图绕过世界贸易组织,为此,美国媒体取这一草拟中的法案的英文首个字母,嘲笑它是“臭屁”(FART)草案。特朗普政府还罔顾国际社会的一再呼吁和警告,一意孤行地发动贸易战,抡着大棒,对着欧盟、加拿大、墨西哥、中国、日本、韩国等盟友和非盟友们一通挥舞,试图凭借自身的超级吨位碾压对手,逼迫对方接受其“美国优先”的城下之盟。

就在美国“独立日”当天,特朗普总统还在指责石油输出国组织(OPEC)推高油气价格,颐指气使地要求他们“马上降价”。凡此种种,摆明了现在的美国政府就是对现行的国际体系不满、就是不打算遵守现行国际规则、就是要凌驾于现行国际准则的一副超级流氓无赖做派。

美国一贯以“世界警察”自居,动辄给别国扣上“流氓国家”(rogue state)帽子。这一年多来,它的耍流氓行为引起了美国国内众多有识之士以及国际社会深深的忧虑。

《华盛顿邮报》专栏作家罗伯特·J·萨缪尔森(Robert J.Samuelson)指出,二战后美国取得的最大成就,就是通过军事联盟和贸易政策积极推动国际合作,美国主导的这种国际合作也是时代的一座里程碑。在主要经济活动和政治活动日益受国际力量推动的当下,期望通过拥抱民族主义就可以让美国兴盛的想法是特朗普治下最大的妄想,也是行不通的。萨缪尔森指出,特朗普毁灭性的新孤立主义言论或许很流行,但绝对不实用。全球化已经枝繁叶茂、根深蒂固,特朗普无法摧毁,但是他所推行的保护主义政策仍将毁坏并削弱全球化。这是一个很坏的选择。

上个月,美参议院外交委员会主席鲍勃· 科克(Bob Corker)等10名参议员联合提出一项议案,要求限制美国总统以国家安全为由对进口商品征收关税的权力。

北约前秘书长索拉纳(Javier Solana)近日在署名文章《西方解体》中指出,二战后形成的“西方”虽然只是一个模糊的概念,但它所依赖的一系列共同的意识形态支柱正在遭到美国总统特朗普“美国优先”理念的全面碾压,特朗普及其核心团队不断诽谤盟友,强调“不能让我们的朋友利用我们”,并实施削弱盟友的具体政策,比如对加拿大和欧盟的钢铁和铝制品加征惩罚性关税。在索拉纳看来,特朗普对“分而治之”策略的偏好,催生了一种只会产生输家的游戏,它从西方开始,直至世界末日。

很显然,当美国从“超级大国”摇身一变成为“超级流氓大国”之后,给世界带来的巨大威胁已经成为摆在国际社会面前一道急需解决的大难题。


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